Juristen: Böter för buller?

Maskiner som lövblåsar, motorsågar och röjsågar kan generera en hel del buller. Särskilt då vi pratar om bensindrivet. I skogen är detta som regel av mindre betydelse, annat än för användaren. Men vilka regler gäller för tätbebyggda områden? Och vilka rättsliga påföljder riskerar den som inte följer bestämmelserna?
Buller är ett vanligt förekommande problem i de flesta tätbebyggda områden. Utöver fysiska, övergående och permanenta hörselskador kan buller även orsaka stress, sömnsvårigheter och psykiskt ohälsa. Aktuella forskningsrapporter har också visat kopplingar mellan bullerexponering och ökat blodtryck, samt ökad risk för tillstånd som hjärtinfarkt och stroke. Till saken hör också att grönyteskötsel ofta utförs i anslutning till särskild ljudkänsliga områden, som bostadsområden, skolor/lekplatser och vårdinrättningar.
I Sverige regleras bullervärden av flera lagar och föreskrifter, såsom Miljöbalken, Plan- och bygglagen (PBL), Boverkets byggregler (BBR) samt Folkhälsomyndighetens riktvärden.
I Miljöbalken, den övergripande lag som reglerar samtliga miljöstörningar, inklusive buller i Sverige, finns riktlinjer för buller i tätbebyggda områden. Kort sagt ska bullernivåerna inte överstiga vissa gränsvärden, uppmätta vid fastighetsgränsen. Dessa värden är också beroende av tiden på dygnet.
Under dagtid (07.00–19.00) är detta gränsvärde 55 dB, under kvällstid (19.00–22.00) 50 dB och under nattetid (22.00–07.00) 45 dB.
TYSTARE MED ELEKTRISKA MASKINER
Som en jämförelse kan nämnas att en bensindriven lövblås (mätt vid källan) kan nå upp till 115 dB, en bensindriven motorsåg 110 dB vid full gas och bensindrivna gräsklippare/grästrimmrar någonstans runt 85–100 dB. Med detta sagt har också elektrifieringen gjort maskinerna betydligt tystare. Som exempel ligger bullernivån för moderna produkter som STIHL:s batteridrivna ryggblås BR 500 på 65 dB, samt 91 dB för Husqvarnas batteridrivna motorsåg T542i XP.
Utöver de generella riktlinjerna, som också är desamma för Boverket och Naturvårdsverket, kan kommuner införa egna bestämmelser. Detta är vanligast förekommande i tätbebyggda områden, såsom Sveriges storstadsregioner. I Stockholm och Göteborg är det som exempel förbjudet att använda motordrivna, bulleralstrande redskap efter klockan 20.00–08.00 på vardagar, och helt på söndagar.
Som verksamhetsutövare är du själv ansvarig för att utreda de eventuella bullerstörningar som din verksamhet orsakar, och på egen bekostnad vidta åtgärder för att sänka bullernivåerna.

Vilka påföljder risker då den som bryter mot rådande bestämmelser i tätbebyggda områden? Beroende på omfattning, varaktighet, påverkan på omgivningen samt om verksamhetsutövaren är en privatperson eller ett företag. Som exempel kan kommunernas miljökontor eller Länsstyrelsen utfärda förelägganden, förbud eller miljösanktionsavgifter.
Om bullret kan anses ha orsakats av uppsåt, alternativt grov oaktsamhet, kan överträdelsen leda till straffrättsliga påföljder enligt miljöbalken. Den vanligaste påföljden för detta är böter, alternativt företagsbot om verksamhetsutövaren är ett företag.
ÅKGRÄSKLIPPARE TILL POSTLÅDAN
Som avslutning, låt oss titta på några konkreta exempel där verksamhetsutövare brutit mot reglerna, med olika rättsliga påföljder.
❚ Stockholm (2017)
En boende i ett villaområde i Stockholmsområdet klagade på sin granne, som på en veckodag kört sin åkgräsklippare vid 21-tiden på kvällen. Påföljden för mannen vart böter på 3 000 kr, för att ha brutit mot Stockholms stads bestämmelser.
❚ Östersund (2015)
En man blev rapporterad av sin granne för att återkommande ha använt motorsåg och andra trädgårdsmaskiner tidigt på morgonen, ofta innan klockan 07.00. Påföljden för mannan blev böter på 10 000 kr.
❚ Västerås (2021)
Enligt Västerås stads regler är motorsågar förbjudna att användas 22.00–06.00 vardagar och helger. Påföljden för en man som använde motorsåg för att fälla träd utanför dessa klockslag blev böter på 5 000 kr.
❚ Värmland (2016)
Efter att rutinmässigt använt sin åkgräsklippare för att hämta tidningen tidigt på morgonen under ”minst en månads tid” dömdes en äldre man för flera fall av ofredande gentemot sina grannar längs vägen till postlådan. Påföljden blev i samtliga fall villkorlig dom. Skadeståndsanspråk från grannarna ogillades dock av tingsrätten.
❚ Malmö (2018)
En trädgårdsarbetare, anställd av ett lokalt företag, åtalades för att ha använt lövblås inom en bostadsnära zon efter klockan 18.00 under en veckodag. Påföljden för företaget blev en företagsbot på 30 000 kr. I samband med domen fick arbetsgivaren också en skriftlig varning från Miljöförvaltningen.
❚ Linköping 2016
Efter en längre tvist mellan två grannar åtalades en av dem för att medvetet, och upprepade gånger haft sin gräsklippare påslagen vid grannens tomtgräns i samband med att denne fick besök av vänner och familj. Den utsatta grannen hade också filmat förfarandet med sin telefon. Enligt den tilltalade hade maskinen vid tillfällena varit igång av ”bekvämlighetsskäl”, då klippnings skulle utföras senare, och maskinen var svårstartad. Att maskinen placerats vid grannens tomtgräns berodde, enligt den tilltalade, på att maskinen läckte olja och att det fanns en stenbelagd rabatt på platsen. Tingsrätten valde att gå på den målsägande grannens linje. Påföljden för den tilltalande blev dagsböter på totalt 34 400 kr för ofredande. Ett separat skadeståndsanspråk på 10 000 kr ogillades av rätten.
❚ Älandsbro (2008)
Ägarna till ett av landets största hyvlerier, Norrlands Trä, åtalades för miljöbrott efter att boende i området rapporterat bullerstörningar från verksamheten sent på kvällarna, ibland fram till klockan ett på nätterna. Påföljden för de två tilltalade blev dagsböter på vardera 24 000 kr. Ett ganska beskedligt belopp i sammanhanget, då åklagaren i fallet yrkat på en företagsbot på 2 miljoner kr.
FLER REPORTAGE
VISA FLER






